Постановление от 27 августа 2025 г. по делу № 5-261/2025

Решение по административному делу

№5-261/2025 УИД 29MS0022-01-2025-001471-27
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении село Яренск 28 августа 2025 года

Мировой судья судебного участка №2 Вилегодского судебного района Архангельской области Полегенько Наталья Сергеевна, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: зд.4/1, ул. Братьев Покровских, с. Яренск, Ленского района Архангельской области, дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 КоАП РФ по протоколу должностного лица территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - управление лесничествами Яренского обособленного подразделения, в отношении

ФИО1, <ДАТА2>, У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь пользователем лесов на основании договора купли-продажи лесных насаждений <НОМЕР> от <ДАТА4>, сроком действия до <ДАТА5>, не предоставил до 00 час. 01 мин <ДАТА6> отчет об использовании лесов, представление которого предусмотрено приложением №3 к Приказу Минприроды России от 21.08.2017 N 451 «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, то есть непредставление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

ФИО1 извещался о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Конверт с судебной повесткой, направленный по месту его жительства и регистрации, вернулся с отметкой «истек срок хранения». Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от <ДАТА8><НОМЕР> предусмотрено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения, когда почтовое отправление с указанного им места жительства (регистрации) вернулось с отметкой об истечении срока хранения. При таких обстоятельствах суд считает ФИО1 уведомленным о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 49 Лесного кодекса РФ гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов в органы государственной власти предоставляется Отчет об использовании лесов, который формируется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов для заготовки древесины, с использованием федеральной государственной информационной системы лесного комплекса в соответствии с частью 4 статьи 93.5 настоящего Кодекса. В соответствии с п. 2 приложения 3 Порядка предоставления отчета об использовании лесов, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 21.08.2017 N 451, граждане, осуществляющие заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, должны предоставлять отчет один раз по итогам окончания лесозаготовительных работ, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным.

Согласно ч.5 ст. 93.5 Лесной кодекс РФ Отчет об использовании лесов в случае использования лесов для заготовки древесины, отчет о балансе древесины, отчет о древесине и продукции из нее, иные документы или сведения могут представляться путем интеграции автоматизированной информационной системы, используемой лицами, обязанными подавать указанные документы (сведения), с федеральной государственной информационной системой лесного комплекса в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 23 августа 2022 г. № 544 утвержден Порядок представления в государственный лесной реестр отчета об использовании лесов в случае использования лесов для заготовки древесины, отчета о ввезенной на склад или вывезенной со склада древесине, отчета о древесине, которая поступает на объект лесоперерабатывающей инфраструктуры, древесине, которая перерабатывается, продукции переработки древесины, иных документов или, сведений путем интеграции автоматизированной информационной системы, используемой лицами, обязанными подавать указанные документы (сведения), с федеральной государственной информационной системой лесного комплекса. Пунктом 3 Порядка установлено, что юридические лица и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, могут представлять для внесения в государственный лесной реестр путем интеграции используемой ими автоматизированной информационной системы с ФГИС ЛК электронные документы, электронные образы документов и (или) сведений в структурированном виде, в том числе отчет об использовании лесов в случае использования лесов для заготовки древесины в соответствии с частью 4 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации

Установлено, что ФИО1 является покупателем по договору купли-продажи лесных насаждений <НОМЕР> от <ДАТА4>, занимался за плату заготовкой древесины в период с <ДАТА4> по <ДАТА5>, обязан не позднее 10 числа месяца следующего за отчетным представить отчет об использовании лесов, то есть в срок до <ДАТА10>, однако в установленный срок отчет не представил.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными мировым судьей в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА11><НОМЕР> копией договора купли - продажи лесных насаждений <НОМЕР> от <ДАТА4>; служебной запиской должностного лица территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - управления лесничествами Яренского обособленного подразделения. Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, событие правонарушения и сведения о лице, совершившем административное правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена. Принимая во внимание изложенное, мировой судья приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и вина ФИО1 в совершении рассматриваемого деяния, нашли свое подтверждение.

Состав ст. 19.7 КоАП РФ является формальным и считается оконченным с момента несвоевременного представления сведений, а равно представление их в неполном или искаженном виде. В этой связи мировой судья квалифицирует совершённое ФИО1 административное правонарушение по ст. 19.7 КоАП РФ. При назначении наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, считаю возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное за данное правонарушение. Руководствуясь ст.ст. 2.4, 26.1, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, <ДАТА2>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Вилегодский районный суд Архангельской области через мирового судью судебного участка №2 Вилегодского судебного района Архангельской области в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья Н.С. Полегенько